編者按：為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于改革深化提升行動(dòng)的部署要求，集團(tuán)公司不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、上下貫通、一體推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地，探索出一系列好的改革特色做法，取得了一批重要階段性成果。為進(jìn)一步營(yíng)造改革良好氛圍、推廣改革經(jīng)驗(yàn)做法，將陸續(xù)對(duì)集團(tuán)各層面在改革深化提升行動(dòng)中探索形成的優(yōu)秀改革案例、涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、取得的成果成效等進(jìn)行宣傳，為深入推進(jìn)改革工作提供具體實(shí)踐樣板和堅(jiān)強(qiáng)輿論保障。
哈電集團(tuán)黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)的重要講話重要指示精神，扎實(shí)開(kāi)展國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，將全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量視為品牌建設(shè)的根基與核心，創(chuàng)新構(gòu)建“三級(jí)書(shū)記抓質(zhì)量”工作體系，以黨建引領(lǐng)破題、以清單管理增效、以載體創(chuàng)新賦能、以長(zhǎng)效機(jī)制固本，走出了一條獨(dú)有特色的品牌建設(shè)之路。自開(kāi)展“三級(jí)書(shū)記抓質(zhì)量”以來(lái)，哈電集團(tuán)質(zhì)量損失率年均降低11.34%，主機(jī)設(shè)備性能達(dá)標(biāo)率100%，穩(wěn)定向好的各類質(zhì)量指標(biāo)，成為哈電品牌建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基石。
一、構(gòu)建“三級(jí)書(shū)記抓質(zhì)量”工作體系，夯實(shí)質(zhì)量品牌建設(shè)根基
頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)化組織保障。哈電集團(tuán)黨委將質(zhì)量品牌建設(shè)確立為“一把手工程”，創(chuàng)新構(gòu)建集團(tuán)黨委書(shū)記、所屬企業(yè)黨組織書(shū)記、基層黨支部書(shū)記“三級(jí)書(shū)記抓質(zhì)量”工作體系，制定實(shí)施方案、指導(dǎo)意見(jiàn)，成立由質(zhì)量、紀(jì)委、組織部門(mén)組成的專項(xiàng)辦公室，建立清單式責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)質(zhì)量責(zé)任從“紙面”落實(shí)到“人頭”，形成“書(shū)記帶頭抓、班子協(xié)同抓、全員共同抓”的質(zhì)量品牌建設(shè)格局，確保責(zé)任鏈條環(huán)環(huán)相扣、層層壓實(shí)。過(guò)程監(jiān)督筑牢執(zhí)行防線。專項(xiàng)辦公室每年至少開(kāi)展2次專項(xiàng)調(diào)研，將“二級(jí)書(shū)記任務(wù)清單”執(zhí)行情況納入干部監(jiān)督管理體系，通過(guò)約談函詢、提醒談話等方式整治形式主義傾向。針對(duì)質(zhì)量管理薄弱環(huán)節(jié)，建立動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，重點(diǎn)督導(dǎo)關(guān)鍵任務(wù)執(zhí)行。累計(jì)開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)11次，推動(dòng)整改質(zhì)量問(wèn)題56項(xiàng)，有效杜絕質(zhì)量建設(shè)中的形式化傾向，為品牌升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)保障?？己嗽u(píng)價(jià)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新構(gòu)建“五維考評(píng)”體系，從清單有效性、領(lǐng)導(dǎo)作用、組織實(shí)施、成效固化、黨建載體五個(gè)維度實(shí)施綜合評(píng)價(jià)。將考核結(jié)果直接與領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度績(jī)效考核、薪酬分配掛鉤，對(duì)排名后30%的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施績(jī)效扣減，形成“優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、劣績(jī)問(wèn)責(zé)”的考核導(dǎo)向。通過(guò)發(fā)揮考核“風(fēng)向標(biāo)”作用，倒逼各級(jí)書(shū)記切實(shí)履行質(zhì)量建設(shè)主體責(zé)任，推動(dòng)質(zhì)量管理工作從“被動(dòng)執(zhí)行”向“主動(dòng)作為”轉(zhuǎn)變。
二、實(shí)施“五類清單”精準(zhǔn)管理，破解質(zhì)量品牌建設(shè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)
全域排查找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。建立質(zhì)量排查工作機(jī)制，組織領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)骨干、基層員工共同參與，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量排查縱向到底、橫向到邊。組建由領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)的4個(gè)專項(xiàng)工作組，帶領(lǐng)20余名專家深入煤電、核電、水電及海外項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，累計(jì)走訪重點(diǎn)用戶65家、通過(guò)“管理層座談+生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研”，精準(zhǔn)掌握用戶需求，收集一線技術(shù)人員操作建議，累計(jì)獲取質(zhì)量問(wèn)題反饋、技術(shù)改進(jìn)建議、未來(lái)發(fā)展需求等有效信息1183項(xiàng)，為精準(zhǔn)施策提供數(shù)據(jù)支撐。分類施策制定攻堅(jiān)清單。根據(jù)排查結(jié)果，實(shí)施“三維對(duì)標(biāo)”（橫向?qū)φ沼脩粜枨笕笨?，縱向?qū)Ρ刃袠I(yè)標(biāo)桿水平，內(nèi)部對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)），制定“二級(jí)書(shū)記清單、用戶清單、黨建載體清單、三級(jí)書(shū)記清單、職工清單”五類清單。其中，二、三級(jí)“書(shū)記清單”由各級(jí)黨組織書(shū)記牽頭攻關(guān)重大技術(shù)難題；“用戶清單”按緊急程度響應(yīng)用戶訴求；“黨建載體清單”將質(zhì)量攻堅(jiān)納入“黨員責(zé)任區(qū)”考核指標(biāo)；“職工清單”發(fā)動(dòng)一線員工參與質(zhì)量改進(jìn)。閉環(huán)整改推動(dòng)質(zhì)量升級(jí)。建立“問(wèn)題整改—成效評(píng)估—?jiǎng)討B(tài)優(yōu)化”閉環(huán)機(jī)制，專項(xiàng)辦公室逐項(xiàng)督導(dǎo)銷號(hào)。引入第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展年度客戶滿意度評(píng)價(jià)，將用戶反饋?zhàn)鳛檎某尚У暮诵臉?biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)內(nèi)部質(zhì)量管理水平持續(xù)升級(jí)。三年來(lái)通過(guò)持續(xù)滾動(dòng)整改，用戶滿意度提升0.12個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。
三、創(chuàng)新“黨建+品牌”融合機(jī)制，釋放品牌發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
黨員攻堅(jiān)項(xiàng)目突破技術(shù)瓶頸。將“黨建+”黨建載體工程作為“三級(jí)書(shū)記抓質(zhì)量”工作的具體實(shí)踐，圍繞用戶滿意度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、群眾認(rèn)可度等重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升、核心技術(shù)攻堅(jiān)、服務(wù)流程優(yōu)化，累計(jì)實(shí)施黨員攻堅(jiān)項(xiàng)目700余項(xiàng)，推動(dòng)黨建優(yōu)勢(shì)向質(zhì)量攻堅(jiān)效能深度轉(zhuǎn)化。在清潔能源領(lǐng)域，黨員帶頭攻克壓氣儲(chǔ)能技術(shù)難題，支撐湖北應(yīng)城項(xiàng)目成為全球首個(gè)商業(yè)示范工程。黨員先鋒崗區(qū)引領(lǐng)質(zhì)量提升。按照“關(guān)鍵工序設(shè)崗、重點(diǎn)環(huán)節(jié)劃區(qū)、難點(diǎn)任務(wù)建隊(duì)”原則，設(shè)立黨員質(zhì)量責(zé)任區(qū)、質(zhì)量攻關(guān)先鋒崗（隊(duì)）等，實(shí)行掛牌督戰(zhàn)工作機(jī)制。1000余個(gè)黨員“崗、區(qū)、隊(duì)”在生產(chǎn)一線亮身份、作表率，針對(duì)“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)和高質(zhì)量發(fā)展瓶頸，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，確保各業(yè)務(wù)層面快速響應(yīng)、有效銜接。在水電領(lǐng)域，黨員攻關(guān)團(tuán)隊(duì)優(yōu)化白鶴灘機(jī)組設(shè)計(jì)，使發(fā)電效率提升2.1%。黨建共建延伸品牌價(jià)值鏈條。通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈黨建共同體，與上下游企業(yè)建立“組織共建、技術(shù)共研、質(zhì)量共管”機(jī)制。電機(jī)公司與三峽機(jī)電公司共建“精品工程”，助力白鶴灘水電站機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行；重裝公司聯(lián)合廣核工程公司開(kāi)展“三級(jí)書(shū)記抓質(zhì)量、華龍騰飛創(chuàng)輝煌”黨建共建，共筑國(guó)家核能安全體系長(zhǎng)城；佳電股份與中國(guó)重型機(jī)械研究院共同實(shí)施“強(qiáng)鏈工程”，共同提升高端裝備質(zhì)量。通過(guò)黨建紐帶，實(shí)現(xiàn)從“單點(diǎn)突破”到“全鏈升級(jí)”的品牌協(xié)同效應(yīng)。
四、完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，筑牢質(zhì)量品牌發(fā)展根基
固化制度體系強(qiáng)化過(guò)程管控。深化“嚴(yán)精細(xì)實(shí)”管理要求，聚焦“寬松軟”問(wèn)題，深度剖析、系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，將實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效制度規(guī)范。制定《質(zhì)量責(zé)任考核管理辦法》《新形勢(shì)下質(zhì)量管理十項(xiàng)規(guī)定》等制度，填補(bǔ)管理盲點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理從“結(jié)果控制”轉(zhuǎn)向“過(guò)程預(yù)防”，有效消除管理盲區(qū)，確保產(chǎn)品與服務(wù)契合用戶高標(biāo)準(zhǔn)要求。深化用戶導(dǎo)向重塑價(jià)值理念。以用戶評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，將工作目標(biāo)從“內(nèi)部整改”轉(zhuǎn)向“外部評(píng)價(jià)”，建立“一把手+班子成員”協(xié)同機(jī)制，動(dòng)態(tài)制定年度工作重點(diǎn)，以強(qiáng)有力的措施保障華能達(dá)拉特、托巴水電站等重點(diǎn)項(xiàng)目高質(zhì)量投運(yùn)，提升用戶口碑，塑造優(yōu)質(zhì)品牌形象。全員參與構(gòu)建品牌生態(tài)。建立“領(lǐng)導(dǎo)—管理—執(zhí)行”三級(jí)聯(lián)動(dòng)架構(gòu)，三級(jí)書(shū)記分層協(xié)同，推動(dòng)各層級(jí)緊密協(xié)作，形成黨政齊抓、質(zhì)量部門(mén)牽頭、各方參與的良好局面，將“三級(jí)書(shū)記抓質(zhì)量”工作延伸到基層班組、關(guān)鍵崗位。通過(guò)“質(zhì)量月”“技能比武”等活動(dòng)，強(qiáng)化全員質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造“人人都是品牌代言人”的濃厚氛圍。
